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Le Défi

Une démarche et un instrument au service de la fonctionnalité des collectivités locales

Améliorer la fonctionnalité des collectivités locales et la qualité des services locaux

Le Système d’Analyse Financière et Institutionnelle des Collectivités (SAFIC) élaboré par les techniciens du développement local de l’UNCDF, est à la fois une démarche et un instrument qui permet d’évaluer la fonctionnalité des collectivités locales et de les accompagner dans la recherche de solutions appropriées quant à leurs modes de gestion et de gouvernance. Basé sur des diagnostics et d’analyse, le SAFIC sert ainsi à identifier les dysfonctionnements et les potentiels de la collectivité locale aux plans économique, financier et organisationnel et à élaborer des solutions locales et réalistes pour améliorer la gestion et la gouvernance locales. Il débouche sur un Pacte local visant à améliorer la délivrance des services de base. 

Que fait l'UNCDF pour aider ?

Engager les collectivités dans une démarche de performance.

Qui vise à:

  • Mettre en place un instrument d’évaluation de la fonctionnalité de la collectivité locale partagé par tous les acteurs, locaux et nationaux pour mesure la performance de la collectivité et son évolution, sur trois plans : économique, fiscal et organisationnel 
  • Établir un système  de notation pour pouvoir comparer les collectivités entre elles et dans le temps. 
  • Engager la collectivité locale et ses partenaires (sociaux, institutionnels et privés) dans une véritable dynamique  de renforcement  de ses capacités d’autogestion en vue de lui permettre d’améliorer, de façon effective,  ses recettes propres et la qualité de ses dépenses  et de fournir durablement un niveau acceptable de services aux citoyens. 
  • Promouvoir la citoyenneté locale grâce à la mise en place d’informations pertinentes  sur la collectivité et de mécanismes susceptibles de nourrir le dialogue entre les différents acteurs du développement local et en particulier entre la collectivité locale, le gouvernement, les financiers et les citoyen(ne)s. 
  • Renforcer la capacité d’investissement des collectivités locales pour des services de base de qualité.

Une démarche rigoureuse et réaliste pour investir dans le développement local

Un Audit global qui évalue la fonctionnalité de la collectivité locale sur ses composantes économique, fiscale et organisationnelle. L’audit est au cœur même du rapport SAFIC. .

Une Conférence locale qui vise  à valider l’audit et à dégager les orientations de développement et d’amélioration de la dynamique territoire-institutions.

Un Pacte local de développement qui est construit sous forme d’un contrat  engageant l’ensemble des acteurs à travers une gestion axée sur les résultats.

Un Tableau de bord qui permet le suivi du programme d’investissement et de la performance de la collectivité incluant l’identification et le rôle des acteurs responsables.

Avantages et valeur ajoutée du SAFIC 

Un instrument de dialogue politique 

  • Met en exergue les dysfonctionnements  des collectivités locales relevant du cadre politique et législatif.
  • Jette les bases objectives pour un dialogue politique.
Un instrument de suivi organisationnel et financier de la performance
  • Développe un système d’évaluation de la performance des collectivités par un modèle de notation et de comparabilité.
  • Favorise la mise en place d’un système de transfert financier basé sur la performance.
Un instrument pour un ciblage d’actions durables
  • Engage  la collectivité locale à travers un PACTE local sur des actions concrètes et réalisables sur une période de 3 ans.
  • Favorise le partenariat public-public et public-privé par la recherche d’une démarche concertée et de prise de risque partagés.
Un instrument visant une meilleure articulation de la démarche d’investissement
  • Renforce l’articulation entre les instruments de planification et de financement du développement.
  • Promeut l’équité dans l’investissement à travers l’allocation par la performance pour une plus grande durabilité.

En détail

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